第1224章 征集意见
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这也是所有常委特别是郑南通的疑问，你需要时就拿三圆环规划吓唬人，不需要就扔得远远的，很不够意思！
方晟环顾众人，铿锵有力道：“很简单，商会犯了不该犯的错，必须受到应有的惩罚！可试问各位，珑黄街那些住户犯了什么错？珑黄街住户的亲属又犯了什么错，被单位勒令停岗停职上门动员，还规定了最后期限？！今天我要在常委会这个场合问一句，决策者依据哪条法律法规？是不是还没吸取润河化工厂事件教训，又要给我们润泽脸上抹黑？！”
此言一出举座皆惊，除了郑南通黑着脸心中有数。
“什么停岗停职，从什么渠道反映的，纪委怎么没接到类似投诉？”卢克松狐疑问。
“各位常委可以用手机上‘润泽市民论坛’，一看便知。”方晟沉声道。
常委会不成文的规定是关闭手机，有的常委根本不带或放到秘书那儿，当下负责记录的刘副秘书长把手机打开，登录论坛打开相关页面给常委们传阅，大半圈看下来都有了数，“润泽市民论坛”的帖子都剑指郑南通！
联想上回讨论夏正淳任命问题，很明显书计与市长之间产生了严重分歧！
“关于这一点我要做个说明，”郑南通道，“珑黄街旅游步行街已成为拉动润泽旅游的焦点，游客人数居高不下，但也产生一些乱象和矛盾，具体表现在一是刚才克松同志所说民宅变民居，缺乏监管也没有统一标准，严重影响游客体验；二是游客出于好奇或其它原因经常擅自闯入民宅，有的夜里敲门等等，居民不厌其烦偶尔还发生冲突；三是商铺经营不可避免会有噪音、油烟、垃圾等等，珑黄街住户为此投诉到申环保部门，成为双方解不开的结。因此撇开三圆环旅游城市规划不谈，单从改善居住环境、彻底打造纯粹的观光步行街角度讲，实现搬迁也势在必行。当然了，从经济效益角度讲珑黄街地段肯定会持续升值，那里的住户心理上很纠结，有的压根不想搬，有的漫天要价，有的试图转为小旅馆进行经营，正府工作难度很大，所以多方考虑解决办法，在这个过程中可能某些单位或部门步伐快了点，性子急了点，不合理的做法要立即纠偏，但相关工作要行之有效地进行下去！我就说到这里。”
这番话有软有硬。
软的地方是侧面承认停岗停职做得不错，要予以纠偏；硬的地方是珑黄街住房清理工作会持续进行，而且一定会实施到位！
这叫软的更软，硬的更硬。
段勤等常委盘算之后几乎同时做出决定：支持郑南通！
为什么？
如果以同意清理珑黄街为交换，让郑南通暂时打消1200亿的疯狂念头，从大局着眼还是值得的。
即便从正治平衡角度出发，作为书计否决市长的提案，那么必然要有所补偿——不是私利，而是施正理念方面的让步。
做领导干部，哪个不想凡事都由着自己的想法来？可是行不通啊！常委会集体领导制决定了权力约束和制衡。
所以当方晟祭出3000套商品房彻底击垮本土派和苗彰荣后，连他自己都觉得万马齐喑的常委会氛围不正常，绝对权力会产生绝对腐败。
“南通市长说得对，要在逐户做通思想工作的基础上实现珑黄街住户搬迁工作。”段勤揉着肚子道。
鞠红翔紧紧跟上：“只要程序合规，补偿措施到位，相信群众会理解的。”
“是啊是啊。”
顿时有三四位常委表示响应。
在段勤等本土派以及卢克松和宗华两位空降派看来，让书计、市长围绕一条珑黄街斗得不可开交是件不错的事。
特别是，把珑黄街打造成润泽旅游名片是方晟的功劳，而郑南通居然火中取栗想把功劳占为己有，这场斗法煞是有趣！
怕就怕书计市长一条心，那么其他常委的权力空间就要被严重压缩了；当年空降鄞峡伊始吴郁明与方晟联手，就打得本土派无还手之力。
娄伯林也觉得这个主意不错，但本着万言不如一默的原则没说话。
方晟扫视众常委，神态轻松地点名：“贺铮同志还有意见？欧阳正委？伯林要不要补充？好，那我说两句！润泽三圆环旅游城市发展纲要写得很好，很细致，可以说在座各位包括我能想的南通同志都想到了，好像除了投资大一点、担心后续性问题之外没什么意思对吧？可是回过头想一想，1200亿投资、搬迁几十万人、整个城市发生结构性调整，能由市.委11位常委、市正府十来号人简单举手表决就通过吗？重大项目有没有履行广泛征求意见、科学论证的过程？我们润泽广大人民群众有没有知情权、建议权？各位常委觉得呢？”
尤如被正面狠狠揍了一拳，郑南通的脸色那个惨不忍睹啊，无法用言语来形容。
常委们也相顾愕然，唯有娄伯林暗暗喝彩，赞叹方晟这一手玩得精彩：城市建设规划严格意义上讲权力在市正府手里，纵观数十年各地从申到市到县都是正府说了算，有的县长把老县城拆光了县.委书计也无奈何；有的市实施类似功能区域管理，把市民从东搬到西从南搬到北照样干得轰轰烈烈；还有个市长搞新城开发，前后投入两百多亿还没完工，简直成了财政无底洞。
但方晟把它上升到重大项目管理高度，也有道理。高架项目、地铁项目总投资远比三圆环规划低得多，从论证到立项搞了六七年还得层层审批，凭什么1200亿就能常委会说了算？
方晟继续说：“关于珑黄街旅游步行街经营过程中存在的乱象和矛盾，市场管理、监管部门要负起责任来，不能平时耀武扬威，出了问题一推了之！白天、晚上、夜里都得有联防队不间断巡逻；商铺喇叭要控制音量，不是吵来吵去；民宅变民宿的要登记注册纳入监管只要多管齐下，各部门协同处理，我看不至于闹到非到住户搬迁的程度嘛。再说了，要我是珑黄街住户会说，有矛盾起码各打五十大板，凭什么要我们搬而不是商户搬？我们的正府，我们的部门，我们的领导，在处理老百姓切身利益时一定要把位子摆正，不能动不动就叫老百姓顾全大局、作出牺牲，我看呐，要牺牲也应该领导干部先牺牲！”
“方书计说得非常好，人民利益高于一切！”车丛不失时机垫了一句。
“珑黄街旅游步行街要不要继续改造？当然要改。覆盖范围会越来越广，影响会越来越大，但里面的住户动不得，也不要动，有人家住在里面才有生活气息嘛，”方晟等于变相否决了所谓三圆环规划纲要，“今天我在这里正式说一句，珑黄街旅游步行街是润泽的城市名片、旅游名片，是今年闯出临海享誉全国的金字招牌，我们要珍惜来之不易的成果，不能朝令夕改影响商户的信心，今后任何关于珑黄街旅游步行街的措施、规定、制度都必须经常委会讨论，否则一律无效！”方晟严肃地扫过每位常委包括郑南通的脸，语气冰冷，“哪怕挂块牌匾、搬个石狮子，我不怕麻烦！”
常委们包括在后排记录人员都明显感受到市.委书计强大的气场，不由得脑后生寒。
“会后麻烦南通同志、伯林同志着手把纲要以征求意见稿的方式面向社会公布，广泛征集各界群众意见，唔，时间宽裕一点放三个月吧，然后酌情决定是否列入立项程序。散会！”
话音刚落，郑南通“砰”声音很大地合上笔记本，怒气冲冲拂袖而去。他心里很清楚，纲要从市长办公会到常委会是最简明的线路，如果征求社会意见、立项、报申和京都相关部门审批，每个环节都大概率泡汤！
常委们相顾无言，暗想书计市长才两三个月就闹崩，以后常委会日子难过了。
方晟却泰然自若坐在座位上，叫道：“克松同志请留步。”
“我？”卢克松微吃一惊，飞快地与宗华交换个眼色，慢腾腾坐到刚才郑南通的位子。
等所有人都离开，方晟示意何超出去时关好门，然后微笑道：
“克松啊，从省城到润泽目前还适应？生活方面有什么困难需要我出面协调？你看最近发生了很多事，简直应接不暇，我这个班长对班子成员关心不够啊。”
“没有没有，方书计要集中精力抓大事，我这边能克服的自己克服，不必劳方书计费心。”卢克松谨慎地答道。
“都在一个班子做事，什么费不费心啊，”方晟笑道，“克松到地方明显感觉到与在省纪委不太一样吧？很正常，凡事就怕具体嘛，面对盘根错节的关系、错综复杂的实际情况，有时的确有种刀举在手里砍不下去的感觉，是吧？”
“请方书计多多指点。”卢克松道。
这也是所有常委特别是郑南通的疑问，你需要时就拿三圆环规划吓唬人，不需要就扔得远远的，很不够意思！
方晟环顾众人，铿锵有力道：“很简单，商会犯了不该犯的错，必须受到应有的惩罚！可试问各位，珑黄街那些住户犯了什么错？珑黄街住户的亲属又犯了什么错，被单位勒令停岗停职上门动员，还规定了最后期限？！今天我要在常委会这个场合问一句，决策者依据哪条法律法规？是不是还没吸取润河化工厂事件教训，又要给我们润泽脸上抹黑？！”
此言一出举座皆惊，除了郑南通黑着脸心中有数。
“什么停岗停职，从什么渠道反映的，纪委怎么没接到类似投诉？”卢克松狐疑问。
“各位常委可以用手机上‘润泽市民论坛’，一看便知。”方晟沉声道。
常委会不成文的规定是关闭手机，有的常委根本不带或放到秘书那儿，当下负责记录的刘副秘书长把手机打开，登录论坛打开相关页面给常委们传阅，大半圈看下来都有了数，“润泽市民论坛”的帖子都剑指郑南通！
联想上回讨论夏正淳任命问题，很明显书计与市长之间产生了严重分歧！
“关于这一点我要做个说明，”郑南通道，“珑黄街旅游步行街已成为拉动润泽旅游的焦点，游客人数居高不下，但也产生一些乱象和矛盾，具体表现在一是刚才克松同志所说民宅变民居，缺乏监管也没有统一标准，严重影响游客体验；二是游客出于好奇或其它原因经常擅自闯入民宅，有的夜里敲门等等，居民不厌其烦偶尔还发生冲突；三是商铺经营不可避免会有噪音、油烟、垃圾等等，珑黄街住户为此投诉到申环保部门，成为双方解不开的结。因此撇开三圆环旅游城市规划不谈，单从改善居住环境、彻底打造纯粹的观光步行街角度讲，实现搬迁也势在必行。当然了，从经济效益角度讲珑黄街地段肯定会持续升值，那里的住户心理上很纠结，有的压根不想搬，有的漫天要价，有的试图转为小旅馆进行经营，正府工作难度很大，所以多方考虑解决办法，在这个过程中可能某些单位或部门步伐快了点，性子急了点，不合理的做法要立即纠偏，但相关工作要行之有效地进行下去！我就说到这里。”
这番话有软有硬。
软的地方是侧面承认停岗停职做得不错，要予以纠偏；硬的地方是珑黄街住房清理工作会持续进行，而且一定会实施到位！
这叫软的更软，硬的更硬。
段勤等常委盘算之后几乎同时做出决定：支持郑南通！
为什么？
如果以同意清理珑黄街为交换，让郑南通暂时打消1200亿的疯狂念头，从大局着眼还是值得的。
即便从正治平衡角度出发，作为书计否决市长的提案，那么必然要有所补偿——不是私利，而是施正理念方面的让步。
做领导干部，哪个不想凡事都由着自己的想法来？可是行不通啊！常委会集体领导制决定了权力约束和制衡。
所以当方晟祭出3000套商品房彻底击垮本土派和苗彰荣后，连他自己都觉得万马齐喑的常委会氛围不正常，绝对权力会产生绝对腐败。
“南通市长说得对，要在逐户做通思想工作的基础上实现珑黄街住户搬迁工作。”段勤揉着肚子道。
鞠红翔紧紧跟上：“只要程序合规，补偿措施到位，相信群众会理解的。”
“是啊是啊。”
顿时有三四位常委表示响应。
在段勤等本土派以及卢克松和宗华两位空降派看来，让书计、市长围绕一条珑黄街斗得不可开交是件不错的事。
特别是，把珑黄街打造成润泽旅游名片是方晟的功劳，而郑南通居然火中取栗想把功劳占为己有，这场斗法煞是有趣！
怕就怕书计市长一条心，那么其他常委的权力空间就要被严重压缩了；当年空降鄞峡伊始吴郁明与方晟联手，就打得本土派无还手之力。
娄伯林也觉得这个主意不错，但本着万言不如一默的原则没说话。
方晟扫视众常委，神态轻松地点名：“贺铮同志还有意见？欧阳正委？伯林要不要补充？好，那我说两句！润泽三圆环旅游城市发展纲要写得很好，很细致，可以说在座各位包括我能想的南通同志都想到了，好像除了投资大一点、担心后续性问题之外没什么意思对吧？可是回过头想一想，1200亿投资、搬迁几十万人、整个城市发生结构性调整，能由市.委11位常委、市正府十来号人简单举手表决就通过吗？重大项目有没有履行广泛征求意见、科学论证的过程？我们润泽广大人民群众有没有知情权、建议权？各位常委觉得呢？”
尤如被正面狠狠揍了一拳，郑南通的脸色那个惨不忍睹啊，无法用言语来形容。
常委们也相顾愕然，唯有娄伯林暗暗喝彩，赞叹方晟这一手玩得精彩：城市建设规划严格意义上讲权力在市正府手里，纵观数十年各地从申到市到县都是正府说了算，有的县长把老县城拆光了县.委书计也无奈何；有的市实施类似功能区域管理，把市民从东搬到西从南搬到北照样干得轰轰烈烈；还有个市长搞新城开发，前后投入两百多亿还没完工，简直成了财政无底洞。
但方晟把它上升到重大项目管理高度，也有道理。高架项目、地铁项目总投资远比三圆环规划低得多，从论证到立项搞了六七年还得层层审批，凭什么1200亿就能常委会说了算？
方晟继续说：“关于珑黄街旅游步行街经营过程中存在的乱象和矛盾，市场管理、监管部门要负起责任来，不能平时耀武扬威，出了问题一推了之！白天、晚上、夜里都得有联防队不间断巡逻；商铺喇叭要控制音量，不是吵来吵去；民宅变民宿的要登记注册纳入监管只要多管齐下，各部门协同处理，我看不至于闹到非到住户搬迁的程度嘛。再说了，要我是珑黄街住户会说，有矛盾起码各打五十大板，凭什么要我们搬而不是商户搬？我们的正府，我们的部门，我们的领导，在处理老百姓切身利益时一定要把位子摆正，不能动不动就叫老百姓顾全大局、作出牺牲，我看呐，要牺牲也应该领导干部先牺牲！”
“方书计说得非常好，人民利益高于一切！”车丛不失时机垫了一句。
“珑黄街旅游步行街要不要继续改造？当然要改。覆盖范围会越来越广，影响会越来越大，但里面的住户动不得，也不要动，有人家住在里面才有生活气息嘛，”方晟等于变相否决了所谓三圆环规划纲要，“今天我在这里正式说一句，珑黄街旅游步行街是润泽的城市名片、旅游名片，是今年闯出临海享誉全国的金字招牌，我们要珍惜来之不易的成果，不能朝令夕改影响商户的信心，今后任何关于珑黄街旅游步行街的措施、规定、制度都必须经常委会讨论，否则一律无效！”方晟严肃地扫过每位常委包括郑南通的脸，语气冰冷，“哪怕挂块牌匾、搬个石狮子，我不怕麻烦！”
常委们包括在后排记录人员都明显感受到市.委书计强大的气场，不由得脑后生寒。
“会后麻烦南通同志、伯林同志着手把纲要以征求意见稿的方式面向社会公布，广泛征集各界群众意见，唔，时间宽裕一点放三个月吧，然后酌情决定是否列入立项程序。散会！”
话音刚落，郑南通“砰”声音很大地合上笔记本，怒气冲冲拂袖而去。他心里很清楚，纲要从市长办公会到常委会是最简明的线路，如果征求社会意见、立项、报申和京都相关部门审批，每个环节都大概率泡汤！
常委们相顾无言，暗想书计市长才两三个月就闹崩，以后常委会日子难过了。
方晟却泰然自若坐在座位上，叫道：“克松同志请留步。”
“我？”卢克松微吃一惊，飞快地与宗华交换个眼色，慢腾腾坐到刚才郑南通的位子。
等所有人都离开，方晟示意何超出去时关好门，然后微笑道：
“克松啊，从省城到润泽目前还适应？生活方面有什么困难需要我出面协调？你看最近发生了很多事，简直应接不暇，我这个班长对班子成员关心不够啊。”
“没有没有，方书计要集中精力抓大事，我这边能克服的自己克服，不必劳方书计费心。”卢克松谨慎地答道。
“都在一个班子做事，什么费不费心啊，”方晟笑道，“克松到地方明显感觉到与在省纪委不太一样吧？很正常，凡事就怕具体嘛，面对盘根错节的关系、错综复杂的实际情况，有时的确有种刀举在手里砍不下去的感觉，是吧？”
“请方书计多多指点。”卢克松道。