第１５６１章 年报复审
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出乎意料，方晟并没有延续这个话题或者给予两位市长正确答案，话锋一转道：
“我担心的是中专学校，师范、卫校、供销学校相对好些，三所技工子弟学校包括机械工程技术学校、机电和电气技术学校、自动化技术学校等，以前集团包分配，对成绩不好考不上大学的职工子弟来说无异于一条捷径。改制后情况大不一样，首先集团方面要精简工人降低成本，两个人干一份活说不定要发展到一个人干两份活，不是捧着茶杯东游西逛而是象日本企业上厕所都小跑步；其次改制后的企业跟技校没关系了，没有接收毕业生的义务，面向全社会公开招聘工人，当然优先选择熟练工或者大学相关专业毕业生，技校学生坦率说缺乏竞争力；最后我们考虑的问题家长们肯定也想到了，宁可花钱上五年制大专或三本院校，所以工业机械类别中专很可能落得生源严重不足的状况！”
王台脸色沉重，道：“说起来我有位亲戚家孩子正读自动化技校二年级，全家都快崩溃了，继续上吧毕业等于失业，中途辍学吧等于荒废两年光阴连张文凭都没有，真是濒临绝境一点办法都没有。”
“关于技工学校正府有个初步预案，”张荦健道，“一方面合并办校，以后的确不需要这么多中专技校，同时与集团沟通加大定向委培规模，企业需要多少技术工人学校就招多少学生，这样三方心里都有底；另一方面联合办校，请省教育厅等部门协助做好横向联系，今后往两个方向发展，一是高校主要是二本、三本的分校，设置本科生、大专班，一是利用自身优势建立完善工业实习基地，每学期接受和培训几千名大学生就能解决教职工工资问题。”
想到乔莲有位老公在教育部的闺蜜，人虽长得不怎样还挺——不能叫骚，算是热情吧，遂点点头说：
“方向大抵不错，集团那边请荦健做做工作，改制固然重要，孩子们的前程也耽误不起再说都是职工子弟嘛，最好抢在六月底拿个过渡期招聘用工计划，无论如何确保今年毕业生有个去处。教育部、教育厅方面我来做工作，争取尽快把联合办校事宜落到实处。”
“有方书计出面我们就放心了。”王台笑道。
张荦健却没那么乐观，紧锁眉毛道：“技工学校教职工包含在一万多名待解决教师编制里，裁减人员分流到哪儿去，怎么划定标准等等都是潜在矛盾啊。”
方晟不想这会儿跟他深入讨论编制问题——内心深处已失去对张荦健的信任，宁可把好文章藏在肚里，淡淡说：
“荦健不要发愁，车到山前必有路嘛。对了，股权结构比例敲定后集团那边有什么进展？”
“改制真的驶入快车道，”王台翻开笔记本前页看了看道，“接到申委正式通知后，集团按您要求申报资料与实质性操作同步进行，从高管到基层车间、仓库、基地等分不同层次开会讲解改制方案，成立各种领导小组开始拆分前的准备工作，引入战略投资者计划也在联系洽谈之中。”
“有没有对集团年报进行审计？”方晟突然问。
张荦健和王台都愣了一下。
愣的原因在于，按申委要求固建重工改制、拆分、转轨都以去年底年报数据为基础，那么年报审计是必然的。
退一步说即使没有改制，对年报进行审计也是行业惯例，所以张、王两人觉得方晟问得有点奇怪，不是一个聪明的问题。
“那项工作按常规都是四月初开始，估计现在有结果了吧。”张荦健道。
“哪家事务所？”方晟问。
张荦健道：“省城策规事务所，以前省审计厅下属企业后面政企分开脱钩，省属国企都指定它进行年报审计。”
“一年复一年，一成不成的审计班子、固定不变的审计套路，都彼此知根究底了吧？”方晟晒笑道，“荦健做过集团高管，换位思考上级主管部门确定以12月31日账面数为改制依据，按常规会怎么做？”
霎时张荦健悟出方晟的意思，大大吃了一惊，半辩解半反驳道：“在其位谋其职，作为原本政企混营的集团考虑诸多复杂因素，通过会计科目处理一些历史疑难杂症、做些账务调整是正常的，即使藏留点利润、转移个别优质资产都可以理解，毕竟以后要过穷日子苦日子，打小算盘在所难免”
方晟敏锐地问：“怎么界定做手脚的性质？譬如突击发奖金，一百万与一个亿是一码事吗？再譬如把优质资产藏匿到剥离企业却不记入大账，日后想搞什么名堂？作为改制领导小组成员，我们不能坐视违规违纪行为的发生却不管，那叫‘带病改制’，将来要被清算、追究领导小组责任的！”
被方晟说得发呆，张荦健闭口不言，王台试探道：
“要不以领导小组名义发个通知，要求集团按审计报告所列问题进行整改，等整改到位后才能进行实质操作？”
“我不太相信策规事务所的公信力！”方晟直截了当道，“我建议从京都五大会计事务所中聘请一家进行复审，争取六月底前结束，这样不耽误改制进程。”
年报审计不过一个月，复审时间方晟却给出两个月，毫无疑问准备大动干戈彻底清查！
张荦健脸有点发白，沉声道：“方书计，我希望能尊重一下集团高管层和中层干部的感受！一直以来市区两级党委正府因为明峰同志被问责压力很大，这方面情况我没说过。其实集团方面日子也不好过，京都、省、市、区以及内部恶评如潮，所有矛盾都指向集团管理和历史纠葛，去年至今各层次干部们没日没夜下沉到基层车间工组*，累倒累病的就有七八十人，只是在宣传方面集团处于相对弱势，再说也没有申辩的理由，必须默默承受各方指责唾骂的同时做好本职工作”
“理解荦健，也理解集团，不想可知这段日子高管层带头做了相当务实的工作，”方晟道，“好的方面要给予肯定和鼓励，但不足的方面要指出来及时改正，功不能抵过，这话对吧？”
张荦健还是摇头：“以前我在固建重工时看到过审计报告，每年都是厚厚七八百页纸罗列的问题上千条，换五大事务所复审恐怕翻倍吧？拿法律法规、规章制度去界定操作，固建重工这么大的摊子肯定错误百出，做企业、做实体都是如此，需要有一定容忍度的，方书计！”
王台也帮着说话：“记得去年省领导说过，固建重工改制眼睛向前看，意思就是说不要在过去一些做法和错误上过多纠结”
“改制以12月31日账面数为基数，那么就得确保基数的准确性。万丈高楼平地起，基石歪了斜了一切无从谈起，”方晟认定的事也不可能轻易让步，何况他认为打中对方七寸，“复审对事不对人，原则上不因此查处干部。私分小金库就退回上缴单位账户，藏匿优质资产就原渠道退回，突击提干就取消任免决定重在纠错和夯实数据，而非抡起棍子打人。”
从表情看张荦健显然不同意，但方晟已经说到这个地步似乎没有反对的理由。王台偷偷瞥了瞥他，道：
“五大所的风格很张扬，动辄上纲上线，能不能换比如说省内事务所，附近省份黄树、三相也行，反正都是复查性质费用肯定便宜不少？”
“我注重权威性，费用多少不是问题，不要贪图便宜把事情办得不伦不类，”方晟给王台碰了个软钉子，“请荦健先给集团吹吹风，当然改制领导小组开会我也要强调。复审不是纪委办案，不要有太多顾虑，主要目的还是增强基数真实性，让改制工作顺利、圆满地完成。我不希望大家千辛万苦把工作做完，接踵而来的是没完没了的举报、上访、调查，那样既是对固建重工不负责，也是对我们自己不负责！”
张荦健又施出软抵挡的杀手锏，道：
“集团那边忙得不可开交，恐怕一时半会儿抽不出人，回头我跟尹荣同志协商是不是以策规事务所为主负责对接，集团财务部协助，做好年报审计的资料复审工作。”
方晟要求对年报进行复审，张荦健偷换概念变成年报审计的复审。在省部级层面，绝大多数都在进行这种隔空较量，看似平淡无奇有时为一两个词或者词的用法争执不下，实质暗含控制与反控制，以及执行力度、操作方向的大问题。
能说服正府两位常委同意复审已是胜利，不宜逼迫过甚，体制内通常我敬你一尺，你敬我一丈，并非东风压倒西风的关系。
“明晚改制领导小组再碰一下，由我当众宣布，不能让荦健夹在中间为维，”方晟微笑道，“集团那边有怨气和不满都冲我来。”
“不会的不会的，大家都能理解您的苦心。”张荦健客套道。
说到做到，第二天晚上——省市领导和集团高管恨透了每次都晚上开会，方晟的说辞是白天大家都很忙难得凑到一处，只能利用晚上时间。
出乎意料，方晟并没有延续这个话题或者给予两位市长正确答案，话锋一转道：
“我担心的是中专学校，师范、卫校、供销学校相对好些，三所技工子弟学校包括机械工程技术学校、机电和电气技术学校、自动化技术学校等，以前集团包分配，对成绩不好考不上大学的职工子弟来说无异于一条捷径。改制后情况大不一样，首先集团方面要精简工人降低成本，两个人干一份活说不定要发展到一个人干两份活，不是捧着茶杯东游西逛而是象日本企业上厕所都小跑步；其次改制后的企业跟技校没关系了，没有接收毕业生的义务，面向全社会公开招聘工人，当然优先选择熟练工或者大学相关专业毕业生，技校学生坦率说缺乏竞争力；最后我们考虑的问题家长们肯定也想到了，宁可花钱上五年制大专或三本院校，所以工业机械类别中专很可能落得生源严重不足的状况！”
王台脸色沉重，道：“说起来我有位亲戚家孩子正读自动化技校二年级，全家都快崩溃了，继续上吧毕业等于失业，中途辍学吧等于荒废两年光阴连张文凭都没有，真是濒临绝境一点办法都没有。”
“关于技工学校正府有个初步预案，”张荦健道，“一方面合并办校，以后的确不需要这么多中专技校，同时与集团沟通加大定向委培规模，企业需要多少技术工人学校就招多少学生，这样三方心里都有底；另一方面联合办校，请省教育厅等部门协助做好横向联系，今后往两个方向发展，一是高校主要是二本、三本的分校，设置本科生、大专班，一是利用自身优势建立完善工业实习基地，每学期接受和培训几千名大学生就能解决教职工工资问题。”
想到乔莲有位老公在教育部的闺蜜，人虽长得不怎样还挺——不能叫骚，算是热情吧，遂点点头说：
“方向大抵不错，集团那边请荦健做做工作，改制固然重要，孩子们的前程也耽误不起再说都是职工子弟嘛，最好抢在六月底拿个过渡期招聘用工计划，无论如何确保今年毕业生有个去处。教育部、教育厅方面我来做工作，争取尽快把联合办校事宜落到实处。”
“有方书计出面我们就放心了。”王台笑道。
张荦健却没那么乐观，紧锁眉毛道：“技工学校教职工包含在一万多名待解决教师编制里，裁减人员分流到哪儿去，怎么划定标准等等都是潜在矛盾啊。”
方晟不想这会儿跟他深入讨论编制问题——内心深处已失去对张荦健的信任，宁可把好文章藏在肚里，淡淡说：
“荦健不要发愁，车到山前必有路嘛。对了，股权结构比例敲定后集团那边有什么进展？”
“改制真的驶入快车道，”王台翻开笔记本前页看了看道，“接到申委正式通知后，集团按您要求申报资料与实质性操作同步进行，从高管到基层车间、仓库、基地等分不同层次开会讲解改制方案，成立各种领导小组开始拆分前的准备工作，引入战略投资者计划也在联系洽谈之中。”
“有没有对集团年报进行审计？”方晟突然问。
张荦健和王台都愣了一下。
愣的原因在于，按申委要求固建重工改制、拆分、转轨都以去年底年报数据为基础，那么年报审计是必然的。
退一步说即使没有改制，对年报进行审计也是行业惯例，所以张、王两人觉得方晟问得有点奇怪，不是一个聪明的问题。
“那项工作按常规都是四月初开始，估计现在有结果了吧。”张荦健道。
“哪家事务所？”方晟问。
张荦健道：“省城策规事务所，以前省审计厅下属企业后面政企分开脱钩，省属国企都指定它进行年报审计。”
“一年复一年，一成不成的审计班子、固定不变的审计套路，都彼此知根究底了吧？”方晟晒笑道，“荦健做过集团高管，换位思考上级主管部门确定以12月31日账面数为改制依据，按常规会怎么做？”
霎时张荦健悟出方晟的意思，大大吃了一惊，半辩解半反驳道：“在其位谋其职，作为原本政企混营的集团考虑诸多复杂因素，通过会计科目处理一些历史疑难杂症、做些账务调整是正常的，即使藏留点利润、转移个别优质资产都可以理解，毕竟以后要过穷日子苦日子，打小算盘在所难免”
方晟敏锐地问：“怎么界定做手脚的性质？譬如突击发奖金，一百万与一个亿是一码事吗？再譬如把优质资产藏匿到剥离企业却不记入大账，日后想搞什么名堂？作为改制领导小组成员，我们不能坐视违规违纪行为的发生却不管，那叫‘带病改制’，将来要被清算、追究领导小组责任的！”
被方晟说得发呆，张荦健闭口不言，王台试探道：
“要不以领导小组名义发个通知，要求集团按审计报告所列问题进行整改，等整改到位后才能进行实质操作？”
“我不太相信策规事务所的公信力！”方晟直截了当道，“我建议从京都五大会计事务所中聘请一家进行复审，争取六月底前结束，这样不耽误改制进程。”
年报审计不过一个月，复审时间方晟却给出两个月，毫无疑问准备大动干戈彻底清查！
张荦健脸有点发白，沉声道：“方书计，我希望能尊重一下集团高管层和中层干部的感受！一直以来市区两级党委正府因为明峰同志被问责压力很大，这方面情况我没说过。其实集团方面日子也不好过，京都、省、市、区以及内部恶评如潮，所有矛盾都指向集团管理和历史纠葛，去年至今各层次干部们没日没夜下沉到基层车间工组*，累倒累病的就有七八十人，只是在宣传方面集团处于相对弱势，再说也没有申辩的理由，必须默默承受各方指责唾骂的同时做好本职工作”
“理解荦健，也理解集团，不想可知这段日子高管层带头做了相当务实的工作，”方晟道，“好的方面要给予肯定和鼓励，但不足的方面要指出来及时改正，功不能抵过，这话对吧？”
张荦健还是摇头：“以前我在固建重工时看到过审计报告，每年都是厚厚七八百页纸罗列的问题上千条，换五大事务所复审恐怕翻倍吧？拿法律法规、规章制度去界定操作，固建重工这么大的摊子肯定错误百出，做企业、做实体都是如此，需要有一定容忍度的，方书计！”
王台也帮着说话：“记得去年省领导说过，固建重工改制眼睛向前看，意思就是说不要在过去一些做法和错误上过多纠结”
“改制以12月31日账面数为基数，那么就得确保基数的准确性。万丈高楼平地起，基石歪了斜了一切无从谈起，”方晟认定的事也不可能轻易让步，何况他认为打中对方七寸，“复审对事不对人，原则上不因此查处干部。私分小金库就退回上缴单位账户，藏匿优质资产就原渠道退回，突击提干就取消任免决定重在纠错和夯实数据，而非抡起棍子打人。”
从表情看张荦健显然不同意，但方晟已经说到这个地步似乎没有反对的理由。王台偷偷瞥了瞥他，道：
“五大所的风格很张扬，动辄上纲上线，能不能换比如说省内事务所，附近省份黄树、三相也行，反正都是复查性质费用肯定便宜不少？”
“我注重权威性，费用多少不是问题，不要贪图便宜把事情办得不伦不类，”方晟给王台碰了个软钉子，“请荦健先给集团吹吹风，当然改制领导小组开会我也要强调。复审不是纪委办案，不要有太多顾虑，主要目的还是增强基数真实性，让改制工作顺利、圆满地完成。我不希望大家千辛万苦把工作做完，接踵而来的是没完没了的举报、上访、调查，那样既是对固建重工不负责，也是对我们自己不负责！”
张荦健又施出软抵挡的杀手锏，道：
“集团那边忙得不可开交，恐怕一时半会儿抽不出人，回头我跟尹荣同志协商是不是以策规事务所为主负责对接，集团财务部协助，做好年报审计的资料复审工作。”
方晟要求对年报进行复审，张荦健偷换概念变成年报审计的复审。在省部级层面，绝大多数都在进行这种隔空较量，看似平淡无奇有时为一两个词或者词的用法争执不下，实质暗含控制与反控制，以及执行力度、操作方向的大问题。
能说服正府两位常委同意复审已是胜利，不宜逼迫过甚，体制内通常我敬你一尺，你敬我一丈，并非东风压倒西风的关系。
“明晚改制领导小组再碰一下，由我当众宣布，不能让荦健夹在中间为维，”方晟微笑道，“集团那边有怨气和不满都冲我来。”
“不会的不会的，大家都能理解您的苦心。”张荦健客套道。
说到做到，第二天晚上——省市领导和集团高管恨透了每次都晚上开会，方晟的说辞是白天大家都很忙难得凑到一处，只能利用晚上时间。