第一千五百七十五章 新政：清查人口！
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大明宫，九层楼。
牧景一袭雪白色的锦袍，头发被玉冠髻起来，修长的身影站在的窗台边上，目光正在俯视整个渝都城。
“陛下，司马徽求见！”
“让他进来！”
牧景平静的声音淡然的响起。
“是！”
很快司马徽就走了进来，他先对着牧景的背影的，拱手行礼，下意识的想要跪膝，但是想到了大明和前朝的规矩不一样，就收住，只是鞠躬行礼。
“臣，司马徽，拜见陛下！”
“坐吧！”
牧景转过身来了，嘴角上扬起来了一抹淡淡的笑容，指着案桌前面的竹席。
他这办公室可是非常宽阔的，一侧是落地窗，整个厢房里面，除了自己案桌，太师椅，周围还有书架，另外就是竹席铺地，案桌拜访，是接待臣子所用。
虽然他现在已经开始渐渐的推行太师椅的坐姿，但是跪坐是时代特色，在儒家礼上还算是一个比较重要格式，目前来说，不能强硬的摒除，还是要慢慢改变才行。
司马徽跪坐下来了，腰杆子比之，心思有些的巍然，既已入仕，那么在牧景面前，他就不敢太过放肆了。
入仕代表不紧急乃是仕途，还是政治上的规矩，不是一个自由人，得守住官场上的规矩，不然就算是再有靠山，才学再高，也走不下去的。
往日他可以怼牧景，但是如今牧景已经是他的陛下了，他就要有三分尊敬，不能你目无君主。
“放松点！”
牧景笑了笑，道：“朕又不是吃人的猛虎，拿出平常心来，好像以前在的鹿门山上，你们可能说了，三句话能把朕怼的说不出话来！”
“陛下，以前是我们不懂事，如今陛下乃是一国之君，不可造次！”司马徽苦笑的说道。
要不是对牧景的性格有几分了解，他都认为牧景这是在秋后算账了。
当初鹿门山一系，虽然看起来是中立，但是多少是站在牧景对立面的，潜在之中还肩负着限制荆襄读书人出仕的使命。
要是牧景较真起来了，把他们当成敌人来对待，也不是不可以的事情。
“当了皇帝，果然是有几分的排面了！”牧景笑了起来了，道：“早知道，早点当皇帝好了，那朕就能直接把你们鹿门山的人才都笼络下来！”
“陛下是人心所向，非天子之身份！”牧景是在玩笑，但是司马徽确是认真的，他沉声的道：“天下并非陛下一个天子，大汉天子也是天子，而且还是最正统的天子，但是愿意投效他的人，已寥寥无几了！”
“天无二日，天下早晚只剩下一个天子的！”牧景嘴角微微扬起了一抹自信而坚定的弧度。
“我相信陛下能做到！”司马徽也赞誉这一句话，若没有这点自信，他不敢出仕相助。
“科举县试之事，你们科举委员会做的不太到位啊，很多事情都没有做好了！”两人说了几句之后，牧景把话题直接岔过了科举之事上。
“此事我们的确有所纰漏，我们争取把州试做的更好，如今州试命题已经开始了，这一次我们会用更加专注，更加的缜密的知识来命题，不在给他们钻空子的机会！”司马徽点头，不否认这一点，科举是第一次，科举委员会也是第一次筹建，都是摸着石头过河，自然不可能做的面面俱到。
从命题，考试，阅卷，张榜，一系列动作下来了，其中不足之处大有所在。
特别是命题。
命题过于着急，所以不到位的很多，特别是前面几卷，让人钻了不少空子，出题不够严谨是一个很大的问题。
“不过朕还是很满意了！”牧景这么说，不是为了兴师问罪，而是为了激励他们，这一次科举，不尽人意，却还算是一次成功的科举。
虽然世家门阀的读书人占据的比例多。
但是这也体现的公平。
以才学和知识论英雄，这才能让人觉得，科举不是一个朝堂争斗的武器，而是一个能让他们入仕的舞台。
一次两次，看不出科举的影响力，但是十年，二十年，甚至五十年，科举到时候就会展露出超出预料之外的威力。
“最少科举委员会的责任，已经尽到了，不会因为时局而偏向那一方，这是科举的初衷，你们做的很好！”牧景赞誉的说道。
那一份名单，应该让自己的生气了的，但是生气之后，他却还是签字盖印了，因为他认可科举委员会的公平。
“臣会继续履行科举委员会阅卷官和监督官的责任！”司马徽拱手说道：“让每一个，不管是世家名门，还是寒门贫家的读书人，都有公平出仕的机会！”
有人认为牧景打压世家门阀，就想要迎合帝心，在科举上偏向一些寒门士子，司马徽却认为，这是不对的。
既然要公平，那么就必须要给寒门士子机会，也不能打压世家门阀的读书人，不然就失了初衷，所以他才坚持提议那一份名单。
“科举的事情，站告一段落了，距离州试，还有一些时日，朕有一些政务需要你协助帮忙，你先从委员会调遣出来了几个月时间！”牧景今天把司马徽叫来，自然是有原因的，可不仅仅是为了科举的事情，科举的县试已经过去了，秀才名单也出来了，州试还有几个月时间，不会这么快，暂时可以放下。
牧景要做的是其他的事情。
科举只是新政的一部分。
他必须要在大战之前稳定大明新政，所以步伐不能太慢了，必须要快一点了。
“不知道陛下有什么需要微臣去做的？”司马徽的目光有些紧促，这说明他心里面也不太稳定，别人他可以稳如泰山，但是牧景，不做则已，一做起来，都是石破天惊的，到时候他也很难置身事外了。
不过入朝为官，他就已经想好了，是必须要去闯的。
“朕决议，要进行大明朝廷第一次的人口清点！”牧景的话，的确有些的石破天惊，甚至让司马徽的神色变得凝重无比。
人口清点，就这么简单的活，却是撕开了一层层防伪衣服，把一些人赤裸裸的暴露了出来了。
人口，是一个朝廷的根本，可也是很多世家门阀，乡绅豪族的根本。
有多少黑户，谁也不知道。
黑户可以做很多事情，藏兵，免税，等等的事情，在花费这个朝廷的资源，但是生产力却只能为了主家而用。
相对于世家门阀以知识传家而言，一般的乡绅豪族，只能依靠土地和人口的豪族，更是一个致命的打击。
“陛下，如今若是清点人口，会不会引起百姓的一些不解，而导致一些动乱的发生！”司马徽道：“前朝不是不想去清点人口，丈量土地，但是这是始终没办法做得到的事情，当初刚刚生出这点心思，就有了黄巾之乱了，几乎把前朝折腾了一个半死！”
“黄巾之乱还有这样的原因？”牧景闻言，略微意外，道。
“这件事情，蔡相最清楚了，因为这是蔡相让灵帝去做，蔡相一直认为，想要治理朝政，先要知道天下，于是乎从清查人口开始！”
司马徽道：“灵帝是一个有魄力有能力的皇帝，前朝的腐朽，他也是看得到了，所以他想要励精图治，首要是人口，他想要解决人口问题，就想要准备全国清查人口数量，但是才有这样的心思，就被身边的人给传出去了，这不知道多少乡绅豪族的慌的心，于是乎就有了黄巾之乱，这张角虽有点蛊惑力，可是想要凭借三寸不烂之舌就想要席卷大汉半壁江山的动乱，那也未免有些不自量力了，黄巾之乱的成功，只能说是天时地利人和的配合，黄巾之乱之后，朝廷虽收拾了这些动乱的叛贼，但是灵帝却在也没有心思，清查人口了，这事情可谓说是打断了汉室的脊梁骨了！”
“汉灵帝，倒是的确是一个不错的天子，不管眼光还是魄力，都不错，只是生不逢时而已！”牧景点点头，对这灵帝有了一些认同：“他挑选错了时机，而且也选错了方向！”
“往事已去，但是可为借鉴，陛下如今想要清查人口，是不是下一步准备丈量土地！”司马徽道：“如今大明虽有几分安稳，但是根基不是结识，有些事情一旦做了，很容易就会坏掉大好局面的！”
“朕明白司马爱卿的担忧！”
牧景微微一笑，道：“但是有些事情，朕认为，必须要去做了，不能因为顾虑，而不去做，哪怕最后一定会失败，朕起码努力了！”
“陛下意志坚定，臣，无话可说！”司马徽算是明白了，自己的话白说了，牧景是一个意志非常坚定的帝王，认准了，就不会改变，这样的皇帝，容易固执，一意孤行，但是也有有优势，不容易受人摆布。
“今日叫你来，不是让你反驳朕的，朕只是想要问，如果把事情交给你，你敢去做吗？”牧景眸子灼然，盯着司马徽。
“陛下，臣……”
司马徽的声音有些颤抖，神色有些苦涩。
这回答，有些难啊。
敢和不敢，那是两个结果了。
“臣，敢！”
司马徽挣扎了半响，才低声的道：“陛下要为天下人未来的盛世而冒险，臣何以惜身，愿为陛下马前卒！”
“水镜先生不愧为了当时大贤！”牧景拍掌：“明知山有虎偏向虎山行，这胆色，昔日刘表不征辟你为官，瞎了眼了！”
“呵呵！”
司马徽讪讪一笑，教书一辈子，本以为这辈子就当一个士林大儒，一个专注学问的人，但是没想到有一朝一日，能入朝为官，心情还是激动一些的，特别是得到牧景的赞誉。
他如今最需要的是别人的认同，不是对他学识的认同，而是对他能做官的能力的认同了。
“这是朕初步做了一份小计划书，你先瞧一眼！”牧景把一份计划书放在了司马徽的面前。
他既然想要去做，那就不会贸贸然的去做。
必然是有计划的。
这和科举一样，都是属于第二阶段的新政，一步步的走下去，新政就会越来越稳固，如今的制度就会越来越完善。
不能说杜绝漏洞，这不可能的事情。
哪怕是后世天朝，制度都会有漏洞了，别说封建时代，以人为本的统治，永远都不会有绝对的公平。
但是牧景能做的更好，最少能比明清时代，封建时代最成熟的时代做的更好一些了。
“小计划？”
司马徽看了一眼，一叠一叠这么厚的计划书，也有些醉了，他想要请问一下，陛下的大计划到底有多么的可怕。
深呼吸一口气，他还是翻开了这一份小计划书。
这还真是一个人口清查的计划书。
主要是在大明子民身份上的一种制度建立。
如今大明所管辖之地，所有的人口，都是属于大明的子民，不管是中原人，还是那些游牧民族，都是属于大明人。
但是在身份上，却有了一些新的制度。
“陛下打算做到什么地步？”司马徽看了大概一个时辰左右，虽然还不是很了解透，但是大致上，已经有了一个轮廓了。
牧景的计划书是非常好的，最少他是这么认为。
这对未来的大明，是有奠基一般的功效。
不过不可否认肯定会触及一些利益，怎么才能去处理这样的事情，才是最重要了，最少不能让那些乡绅豪族爆发动乱。
“要么不做，要做，就做的好一些！”牧景道：“大明子民，必须要有自己的身份，大明朝之下，朕不允许一个黑户！”
这话是激励所用的，也代表了牧景的决心。
“那样的话，陛下要做好最坏的准备！”司马徽拱手说道：“我未必能控制得住局面，说不定会引发一些动乱，一旦动乱爆发，那么我们只能为大局着想，放弃清查人口的计划，平乱第一，毕竟内忧外患之下，大明根基不稳。”
“朕不怕！”
牧景平静声音带着一往无前的果决：“朝廷太安静了不好，这样如同一潭死水，的找点事情，让他们去争一争，这样能让朝廷的活力四射，而且我们大明若是太安静的也不好，总要闹出一点动静，让外面的人感觉，我们在内斗，这样或许对来日我们出兵天下，大有好处，所以放开手去做！”
大明宫，九层楼。
牧景一袭雪白色的锦袍，头发被玉冠髻起来，修长的身影站在的窗台边上，目光正在俯视整个渝都城。
“陛下，司马徽求见！”
“让他进来！”
牧景平静的声音淡然的响起。
“是！”
很快司马徽就走了进来，他先对着牧景的背影的，拱手行礼，下意识的想要跪膝，但是想到了大明和前朝的规矩不一样，就收住，只是鞠躬行礼。
“臣，司马徽，拜见陛下！”
“坐吧！”
牧景转过身来了，嘴角上扬起来了一抹淡淡的笑容，指着案桌前面的竹席。
他这办公室可是非常宽阔的，一侧是落地窗，整个厢房里面，除了自己案桌，太师椅，周围还有书架，另外就是竹席铺地，案桌拜访，是接待臣子所用。
虽然他现在已经开始渐渐的推行太师椅的坐姿，但是跪坐是时代特色，在儒家礼上还算是一个比较重要格式，目前来说，不能强硬的摒除，还是要慢慢改变才行。
司马徽跪坐下来了，腰杆子比之，心思有些的巍然，既已入仕，那么在牧景面前，他就不敢太过放肆了。
入仕代表不紧急乃是仕途，还是政治上的规矩，不是一个自由人，得守住官场上的规矩，不然就算是再有靠山，才学再高，也走不下去的。
往日他可以怼牧景，但是如今牧景已经是他的陛下了，他就要有三分尊敬，不能你目无君主。
“放松点！”
牧景笑了笑，道：“朕又不是吃人的猛虎，拿出平常心来，好像以前在的鹿门山上，你们可能说了，三句话能把朕怼的说不出话来！”
“陛下，以前是我们不懂事，如今陛下乃是一国之君，不可造次！”司马徽苦笑的说道。
要不是对牧景的性格有几分了解，他都认为牧景这是在秋后算账了。
当初鹿门山一系，虽然看起来是中立，但是多少是站在牧景对立面的，潜在之中还肩负着限制荆襄读书人出仕的使命。
要是牧景较真起来了，把他们当成敌人来对待，也不是不可以的事情。
“当了皇帝，果然是有几分的排面了！”牧景笑了起来了，道：“早知道，早点当皇帝好了，那朕就能直接把你们鹿门山的人才都笼络下来！”
“陛下是人心所向，非天子之身份！”牧景是在玩笑，但是司马徽确是认真的，他沉声的道：“天下并非陛下一个天子，大汉天子也是天子，而且还是最正统的天子，但是愿意投效他的人，已寥寥无几了！”
“天无二日，天下早晚只剩下一个天子的！”牧景嘴角微微扬起了一抹自信而坚定的弧度。
“我相信陛下能做到！”司马徽也赞誉这一句话，若没有这点自信，他不敢出仕相助。
“科举县试之事，你们科举委员会做的不太到位啊，很多事情都没有做好了！”两人说了几句之后，牧景把话题直接岔过了科举之事上。
“此事我们的确有所纰漏，我们争取把州试做的更好，如今州试命题已经开始了，这一次我们会用更加专注，更加的缜密的知识来命题，不在给他们钻空子的机会！”司马徽点头，不否认这一点，科举是第一次，科举委员会也是第一次筹建，都是摸着石头过河，自然不可能做的面面俱到。
从命题，考试，阅卷，张榜，一系列动作下来了，其中不足之处大有所在。
特别是命题。
命题过于着急，所以不到位的很多，特别是前面几卷，让人钻了不少空子，出题不够严谨是一个很大的问题。
“不过朕还是很满意了！”牧景这么说，不是为了兴师问罪，而是为了激励他们，这一次科举，不尽人意，却还算是一次成功的科举。
虽然世家门阀的读书人占据的比例多。
但是这也体现的公平。
以才学和知识论英雄，这才能让人觉得，科举不是一个朝堂争斗的武器，而是一个能让他们入仕的舞台。
一次两次，看不出科举的影响力，但是十年，二十年，甚至五十年，科举到时候就会展露出超出预料之外的威力。
“最少科举委员会的责任，已经尽到了，不会因为时局而偏向那一方，这是科举的初衷，你们做的很好！”牧景赞誉的说道。
那一份名单，应该让自己的生气了的，但是生气之后，他却还是签字盖印了，因为他认可科举委员会的公平。
“臣会继续履行科举委员会阅卷官和监督官的责任！”司马徽拱手说道：“让每一个，不管是世家名门，还是寒门贫家的读书人，都有公平出仕的机会！”
有人认为牧景打压世家门阀，就想要迎合帝心，在科举上偏向一些寒门士子，司马徽却认为，这是不对的。
既然要公平，那么就必须要给寒门士子机会，也不能打压世家门阀的读书人，不然就失了初衷，所以他才坚持提议那一份名单。
“科举的事情，站告一段落了，距离州试，还有一些时日，朕有一些政务需要你协助帮忙，你先从委员会调遣出来了几个月时间！”牧景今天把司马徽叫来，自然是有原因的，可不仅仅是为了科举的事情，科举的县试已经过去了，秀才名单也出来了，州试还有几个月时间，不会这么快，暂时可以放下。
牧景要做的是其他的事情。
科举只是新政的一部分。
他必须要在大战之前稳定大明新政，所以步伐不能太慢了，必须要快一点了。
“不知道陛下有什么需要微臣去做的？”司马徽的目光有些紧促，这说明他心里面也不太稳定，别人他可以稳如泰山，但是牧景，不做则已，一做起来，都是石破天惊的，到时候他也很难置身事外了。
不过入朝为官，他就已经想好了，是必须要去闯的。
“朕决议，要进行大明朝廷第一次的人口清点！”牧景的话，的确有些的石破天惊，甚至让司马徽的神色变得凝重无比。
人口清点，就这么简单的活，却是撕开了一层层防伪衣服，把一些人赤裸裸的暴露了出来了。
人口，是一个朝廷的根本，可也是很多世家门阀，乡绅豪族的根本。
有多少黑户，谁也不知道。
黑户可以做很多事情，藏兵，免税，等等的事情，在花费这个朝廷的资源，但是生产力却只能为了主家而用。
相对于世家门阀以知识传家而言，一般的乡绅豪族，只能依靠土地和人口的豪族，更是一个致命的打击。
“陛下，如今若是清点人口，会不会引起百姓的一些不解，而导致一些动乱的发生！”司马徽道：“前朝不是不想去清点人口，丈量土地，但是这是始终没办法做得到的事情，当初刚刚生出这点心思，就有了黄巾之乱了，几乎把前朝折腾了一个半死！”
“黄巾之乱还有这样的原因？”牧景闻言，略微意外，道。
“这件事情，蔡相最清楚了，因为这是蔡相让灵帝去做，蔡相一直认为，想要治理朝政，先要知道天下，于是乎从清查人口开始！”
司马徽道：“灵帝是一个有魄力有能力的皇帝，前朝的腐朽，他也是看得到了，所以他想要励精图治，首要是人口，他想要解决人口问题，就想要准备全国清查人口数量，但是才有这样的心思，就被身边的人给传出去了，这不知道多少乡绅豪族的慌的心，于是乎就有了黄巾之乱，这张角虽有点蛊惑力，可是想要凭借三寸不烂之舌就想要席卷大汉半壁江山的动乱，那也未免有些不自量力了，黄巾之乱的成功，只能说是天时地利人和的配合，黄巾之乱之后，朝廷虽收拾了这些动乱的叛贼，但是灵帝却在也没有心思，清查人口了，这事情可谓说是打断了汉室的脊梁骨了！”
“汉灵帝，倒是的确是一个不错的天子，不管眼光还是魄力，都不错，只是生不逢时而已！”牧景点点头，对这灵帝有了一些认同：“他挑选错了时机，而且也选错了方向！”
“往事已去，但是可为借鉴，陛下如今想要清查人口，是不是下一步准备丈量土地！”司马徽道：“如今大明虽有几分安稳，但是根基不是结识，有些事情一旦做了，很容易就会坏掉大好局面的！”
“朕明白司马爱卿的担忧！”
牧景微微一笑，道：“但是有些事情，朕认为，必须要去做了，不能因为顾虑，而不去做，哪怕最后一定会失败，朕起码努力了！”
“陛下意志坚定，臣，无话可说！”司马徽算是明白了，自己的话白说了，牧景是一个意志非常坚定的帝王，认准了，就不会改变，这样的皇帝，容易固执，一意孤行，但是也有有优势，不容易受人摆布。
“今日叫你来，不是让你反驳朕的，朕只是想要问，如果把事情交给你，你敢去做吗？”牧景眸子灼然，盯着司马徽。
“陛下，臣……”
司马徽的声音有些颤抖，神色有些苦涩。
这回答，有些难啊。
敢和不敢，那是两个结果了。
“臣，敢！”
司马徽挣扎了半响，才低声的道：“陛下要为天下人未来的盛世而冒险，臣何以惜身，愿为陛下马前卒！”
“水镜先生不愧为了当时大贤！”牧景拍掌：“明知山有虎偏向虎山行，这胆色，昔日刘表不征辟你为官，瞎了眼了！”
“呵呵！”
司马徽讪讪一笑，教书一辈子，本以为这辈子就当一个士林大儒，一个专注学问的人，但是没想到有一朝一日，能入朝为官，心情还是激动一些的，特别是得到牧景的赞誉。
他如今最需要的是别人的认同，不是对他学识的认同，而是对他能做官的能力的认同了。
“这是朕初步做了一份小计划书，你先瞧一眼！”牧景把一份计划书放在了司马徽的面前。
他既然想要去做，那就不会贸贸然的去做。
必然是有计划的。
这和科举一样，都是属于第二阶段的新政，一步步的走下去，新政就会越来越稳固，如今的制度就会越来越完善。
不能说杜绝漏洞，这不可能的事情。
哪怕是后世天朝，制度都会有漏洞了，别说封建时代，以人为本的统治，永远都不会有绝对的公平。
但是牧景能做的更好，最少能比明清时代，封建时代最成熟的时代做的更好一些了。
“小计划？”
司马徽看了一眼，一叠一叠这么厚的计划书，也有些醉了，他想要请问一下，陛下的大计划到底有多么的可怕。
深呼吸一口气，他还是翻开了这一份小计划书。
这还真是一个人口清查的计划书。
主要是在大明子民身份上的一种制度建立。
如今大明所管辖之地，所有的人口，都是属于大明的子民，不管是中原人，还是那些游牧民族，都是属于大明人。
但是在身份上，却有了一些新的制度。
“陛下打算做到什么地步？”司马徽看了大概一个时辰左右，虽然还不是很了解透，但是大致上，已经有了一个轮廓了。
牧景的计划书是非常好的，最少他是这么认为。
这对未来的大明，是有奠基一般的功效。
不过不可否认肯定会触及一些利益，怎么才能去处理这样的事情，才是最重要了，最少不能让那些乡绅豪族爆发动乱。
“要么不做，要做，就做的好一些！”牧景道：“大明子民，必须要有自己的身份，大明朝之下，朕不允许一个黑户！”
这话是激励所用的，也代表了牧景的决心。
“那样的话，陛下要做好最坏的准备！”司马徽拱手说道：“我未必能控制得住局面，说不定会引发一些动乱，一旦动乱爆发，那么我们只能为大局着想，放弃清查人口的计划，平乱第一，毕竟内忧外患之下，大明根基不稳。”
“朕不怕！”
牧景平静声音带着一往无前的果决：“朝廷太安静了不好，这样如同一潭死水，的找点事情，让他们去争一争，这样能让朝廷的活力四射，而且我们大明若是太安静的也不好，总要闹出一点动静，让外面的人感觉，我们在内斗，这样或许对来日我们出兵天下，大有好处，所以放开手去做！”